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    奋楫扬帆再出发——从高质量发展看凯里市宏观调控大作为

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    北京赛车pk10亚军走势图 www.xstn.net 市委副书记、市长罗杰在炉碧经济开发区调研凯里地区招商引资企业项目推进情况。.jpg

    市委副书记、市长罗杰在炉碧经济开发区调研凯里地区招商引资企业项目推进情况。

    天蓝水碧,树绿花红。走进凯里经济开发区、贵州炉碧经济开发区,您会欣喜地看到,一项项承载着推动凯里市经济高质量发展的重点项目,建设得如火如荼,处处百舸争流、千帆竞发。这是凯里市经济高质量发展的生动缩影。

    凯里市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,把战略性新兴产业作为产业结构调整、实现高质量发展的重要抓手,高标准贯彻落实“大扶贫、大数据、大生态、大健康”战略行动,不断培育新产业、新动能,打造凯里经济新的增长极。

    凯里市发改局作为凯里经济宏观调控的职能部门,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决贯彻落实上级各项决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持新发展理念,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,以良好作风凝聚力量,以实干精神树立形象,有力推动了凯里经济高质量健康发展。

    全力增投资 有效促转型

    “举一纲而万目张,解一卷而众篇明?!?/p>

    一切为了发展??锸蟹⒏木肿帕ν怀鲈诵械鞫?,实现经济增长稳中有进。在加强研判上下功夫,充分发挥综合经济管理部门职能作用,科学研判加强经济运行调度,精准发力促进经济稳定增长。在强化过程管控上下功夫。及时分解每季度经济发展预期目标和重点项目建设计划,一季度主抓开门红、二季度主抓双过半、三季度主抓补齐短板 、四季度主抓决战决胜,强化责任落实,强化督查检查。在强化调度分析上下功夫。坚持月分析、季调度,突出部门协同,开展预报预统,全市经济保持了持续较快发展的良好势头,经济运行稳中有进,指标完成较好。初步预计,前三季度全市地区生产总值完成170.5亿元,同比增长1.4%;规模以上工业增加值同比增长12.1%;社会消费品零售总额90.5亿元,同比增长10.1%;节能减排和价格指数均控制在省、州下达的指标范围内。

    项目建设,是引领经济增长的主动力??锸蟹⒏木滞怀鱿钅拷ㄉ?,有效投入持续扩大。在项目库上发力。根据最新数据,凯里市2018年已开工项目183个,总投资645.47亿元,其中:城市建设项目45个,总投资432.78亿元;大扶贫项目15个,总投资4.41亿元;大旅游项目7个,总投资19.69亿元;大生态项目3个,总投资2.48亿元。在推进重大工程和重点项目建设上发力。全市重大项目共127个,总投资896.72亿元,2018年计划完成投资118.29亿元,1-11月累计完成投资90.59亿元。在争取发改系统项目上发力。截至目前,累计争取上级资金项目12个,获得上级资金1.85亿元,其中中央预算内投资1.76亿元。在十大民生工程进展上发力??锸?018年十大民生工程共含有44个项目,总投资267.73亿元。2018年计划建成36个项目,累计完成投资22.11亿元。

    着力抓改革 勇于抓试点

    惟改革者强,惟改革者胜。

    抓好返乡创业改革试点??锸心舛ā?018年凯里市结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作计划(送审稿)》并印发实施,《凯里市区域合作体制机制改革工作方案》已报政府审定。认真撰写深化经济体制改革、中小城市综合改革、农民工返乡创业试点等相关汇报材料。认真做好中城市综合改革试点总结评估。

    抓好“十三五”中期评估。结合国家、省、州要求,拟定了《凯里市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中期评估实施方案》并组织实施,年前全面完成评估工作。

    抓好国家环境污染第三方治理试点??锸惺凳┑幕肪澄廴镜谌街卫硎缘阄锸星逅饔蛭鬯砉こ?,项目为打捆项目,涉及九座污水处理厂,总设计处理能力为1.75万吨/日,配套建设污水收集管网80.336公里,执行一级A标排放标准,污水厂占地约79.47亩,建设工期为两年,项目总投资22378万元,完成投资21600万元,9个子项目主体工程已全部建成,并通过对比发现,实行第三方运营后污水处理设施的效率与效果得到显著提升。

    抓好国家级新型职业农民激励计划试点。出台《凯里市开展新型职业农民激励计划试点实施方案》并组织实施。2018年完成新型职业农民培育4554人,获州级业园区称号3个,发展农民专业经济组织68个;建成村级电子商务服务站91个,全市农民技能培训实现全覆盖,农民人均可支配收入增长10.5%以上;实现50个贫困村出列、13008人贫困人口脱贫,贫困发生率下降到2.37%以内。

    抓好生态文明工作。一是完善生态文明工作机制??锸蟹⒏木智M纺舛ā犊锸猩拿鹘ㄉ枘勘昶兰劭己税旆ā贰犊锸泄岢孤涫抵泄仓醒?、国务院关于完善主体功能区战略和制度的若干意见实施方案》《凯里市贯彻落实国家生态文明试验区(贵州)实施方案任务分工方案》《凯里市实施生态脱贫推动绿色发展的实施方案》并积极组织实施。二是严格执行固定资产投资项目节能审查报备制度。目前完成节能项目报备13个。三是组织开展2018年全国节能宣传周和全国低碳日活动。2018年6月14日,该局牵头在万博广场组织开展以“节能降耗、保卫蓝天”为主题的宣传活动,向群众发放“节能降耗 保卫蓝天”、“绿色交通 低碳节能”等宣传资料,普及生态文明、绿色发展理念和知识,形成崇尚节约、合理消费与低碳环保的社会风尚。四是能源工作有序推进??锸谐涞缁∩枋┮呀ǔ?03个(其中2018年建成充电基础设施35个),完成投资共计1103万元。县县通天然气管道建设项目全长约700公里,总投资约23亿元;都匀至凯里支线管道项目里程约70公里,项目总投资3.5亿元;凯里至铜仁支线管道项目里程约200公里,项目总投资8.67亿元;贵州凯里市万潮风电场工程规划总面积为37km2,风电场高程约为1000~1300m,项目总投资4.7亿元,项目建设规模50MW,建设期限13个月;凯里市光伏发电项目备案13个,备案规模3.764MW,累计发电约31000度。

    抓好大健康产业发展。一是完善健全大健康发展机制。完成《凯里市大健康战略行动计划(2018-2020)》《凯里市大健康产业发展规划》编制工作。二是加强大健康项目项目库建设。2018年凯里市大健康产业重点项目库,预计纳入项目90个,项目总投资483.79亿元。三是开展大健康项目招商。2018年引进大健康项目8个,协议引资14.8亿元。四是积极推进品牌建设。新增地理标志产品1个(平良大米);省级健康养生产业示范企业1个,即:凯里市文化旅游产业投资发展有限公司;州级大健康产业发展示范基地1家,即:凯里市中医(苗医)医院;建成州级大健康产业发展示范企业5家,即:贵州苗仁堂制药有限责任公司、贵州苗侗百草医药发展有限公司、杭州华东医药集团贵州中药发展有限公司、贵州飞云岭药业股份有限公司、贵州千里山生态食品股份有限公司。

    主动抓机遇 服务上水平

    策马扬鞭,协同推进??锸蟹⒏木种鞫雷シ⒄勾蠡?,提升服务上水平。

    突出探索实践,行政审批工作成效明显。一是编制和完善权力清单及办事指南。对涉及行政审批事项进行梳理,建立审批事项权力清单,并对涉及的每项权力事项编制办事指南,量身定做审批流程图,明确申报材料清单、办理时限、受理机构联系方式等要素。二是深入推进投资项目在线审批监管平台应用。除涉密项目外投资建设的项目通过在线审批监管平台实行“一口受理、同步办理、限时办结、互抄互告、信息公开”的网上联合审批运行模式,实现投资项目审批 “一网告知、一网受理、一网办完、一网监管”,实现项目审批全流程可查询、可监督,变“企业跑”“部门跑”为“数据跑”。今年以来,通过贵州省投资项目在线审批监管平台受理办件450件。审批284件,备案166件。总投资7524653万元,按时办结率为100%。三是积极推进网上办理。备案项目(除涉及国家秘密的项目除外)都通过《贵州省投资项目在线审批监管平台》进行网上受理、办理,建立了外网申报+内网审批。项目单位通过贵州省网上办事大厅进行外网申报,审批工作人员通过内网进行项目审查,对项目申报存在信息不完善等情况可以通过网上进行修改和完善,真正实现了“数据多跑腿、群众少跑腿”。四是简化流程“迅速办”。全面落实国务院673号令要求,取消18项影响企业经营自主权的投资项目核准前置条件。

    突出调控监管协同,保持物价水平基本稳定。一是严格价费审批管理。对御景天下、臻龙湾、恒大城、未来城、山与城等29个楼盘的商品房销售明码标价情况进行公示审核,规范了房地产开发经营企业的价格行为;对凯里市第十幼儿园、第十一幼儿园、旁海地午幼儿园等35家幼儿园收费情况进行收费备案登记;对凯里市道路运输价格、污水费收费情况、殡葬服务收费情况等进行了调研;加强对价格监测工作,每月5、5、25日对重要商品价格监测,并每月对价格进行一次分析;完成涉案物品价格鉴定258件,标的额791万元。二是积极开展专项检查工作,确保市场价格稳定。先后组织开展春节市场价格检查、春运期间客运票价检查、涉农收费专项检查工作、供水电信领域价格专项检查、旅游市场价格专项检查、教育收费等价格专项检查工作,确保市场价格秩序稳定健康发展。三是抓好价格举报,加强案件查处。进一步畅通“12358”价格举报投诉渠道,及时受理群众的价格咨询投诉,做到有诉必应,有应必果。共受理处理“12358”各类咨询投诉128件,处理收缴??钌辖刹普?.3万元,办结率100%,群众满意率100%。

    突出精准帮扶,脱贫攻坚工作卓有成效。该局高度重视驻村帮扶和脱贫攻坚工作,多次研究部署驻村帮扶工作,派遣2位优秀干部驻村,先后多次组织机关全体干部职工深入到4个帮扶村开展贫困户调查、精准识别、建档立卡、季度回访、APP系统核实和调研工作,对症下药,实现靶心精准、精准脱贫。如协调石漠化专项经费120万元完成大良田村2.62公里机耕道建设,协调140万元解决良田至白沙井900米道路硬化;出资2万元帮助平初村党建活动室建设;协调31万元完善芦笙村养鸡场基础设施建设,协调杭州西湖区帮助解决芦笙村活动室建设经费50万元等。

    改革赢来发展,主动才有作为。近年来,凯里市发改局大谋划绘就新蓝图,大项目推动新跨越,大改革激发新活力。时间款款来到了改革开放40年的历史节点,将继续紧紧围绕市委、市政府的决策部署,打造发展新引擎,续写时代新篇章。

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