">
  • [酷]此文已经把马克思理论、边际理论、人类需求层次理论、生物学理论、心理学理论、社会管理学理论等理论在哲学层面完美融合了! 2019-06-26
  • 2018世界杯完全赛程及转播表 2019-06-23
  • “三聚氰胺”受害儿童父亲敲诈案再审:不构成犯罪 2019-06-21
  • 2018中国风险投资论坛 2019-06-21
  • 粳米-热门标签-华商生活 2019-06-20
  • 这群艺术家很有爱 3年时间筑起留守儿童音乐“梦想课堂” 2019-06-20
  • 中纪委4年来通报曝光问题近4000起 2019-06-15
  • 回复@看着就想笑:难道公有制社会主义就不能生存发展吗?事实上公有制会生存发展的更好! 2019-06-15
  • 首页头条新闻——黄河新闻网 2019-06-06
  • 打工小伙捡到“宝贝,专家估值上亿,权威教授现场却犯了难? 2019-05-13
  • 你真没一点脑子,文字是哪个人的,你到说说啊 2019-05-13
  • 湖南官员办公室纵火身亡 因投资亏损与他人纠纷 2019-05-07
  • 中欧班列整车进口专列抵达西安港 2019-05-07
  • [大笑]是谁在炒呢?你们不参与,能炒得起来么? 2019-05-05
  • 石家庄进一步放宽跨省异地就医住院条件 2019-05-02
  • 你好,欢迎进入凯里市人民政府网!
    您所在的位置:首页 » 政务公开 » 信息公开目录 » 基础公开 » 政策解读

    司法部有关负责人就《国务院关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》答记者问

    发布时间:   字体:      点击量:次  打印本页 关闭本页   

    1.问:出台《决定》有什么背景?

    党的十九大作出了关于深化党和国家机构改革的决策部署,第十三届全国人民代表大会第一次会议批准通过了《国务院机构改革方案》(以下简称《改革方案》)。这次机构改革,涉及众多行政机关法定职责的调整,需要修改大量的法律、行政法规,很难在短期内修改完成。为平稳有序调整法律规定的行政机关职责和工作,确保行政机关依法履行职责,全国人民代表大会常务委员会出台了《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》(以下简称《法律规定的行政机关职责调整问题的决定》),强化了有关法律修改前,机构设立重组、职责调整和管理执法工作的合法性??悸堑秸獯位垢母锷婕暗男姓ü媸拷隙?,按照《法律规定的行政机关职责调整问题的决定》确定的原则,司法部起草了《决定》,征求中央编办、全国人大常委会法工委和国务院有关部门意见后,报送国务院印发,旨在明确有关行政法规修改、废止前,行政机关职责调整和管理执法工作的合法性,确?;垢母镌诜ㄖ喂斓郎嫌行蚪?。

    2.问:这次机构改革涉及哪些行政法规需要修改?

    从初步梳理的情况看,需要修改或者废止的行政法规有230多部,数量大,内容多,情况各异:一是有的行政法规规定的行政机关职责虽已调整到其他行政机关,但不修改并不影响承接职责的行政机关履行职责,不需要修改;二是有的行政法规规定影响机构改革方案的实施,需要及时修改或者废止;三是有的新组建的行政机关相关职责尚未调整到位,或者有关职责关系尚未理顺,需要在部门的“三定”规定明确职责分工后,再修改或者废止有关行政法规;四是有的行政法规需要在有关法律修改后再作修改或者废止?;诨垢母锏牟煌榭龊臀侍?,有关行政法规的修改和废止工作难以在短期内或经一次“打包”修改完成。

    因此,国务院通过印发《决定》的方式,确保了行政机关履行法定职责、开展工作的连续性、稳定性、有效性。下一步,我们再分批组织修改或者废止有关行政法规。

    3.问:《决定》就行政法规规定的行政机关职责调整问题主要规定了哪些内容?

    一是在保障行政机关履行职责和开展工作的连续性方面,《决定》明确《改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担职责和工作的,在有关行政法规规定尚未修改或者废止之前,调整适用有关行政法规规定,由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担;相关职责尚未调整到位之前,由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。同时考虑到地方机构改革在国务院机构改革之后,需要与国务院机构改革相统一、相衔接,因此明确地方各级行政机关承担行政法规规定的职责和工作需要进行调整的,按照上述原则执行。

    二是在确保上级行政机关依法行使有关批准、备案、复议等管理监督指导等职责方面,明确上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的,由《改革方案》确定承担该职责的上级行政机关履行有关管理监督指导等职责。

    三是对制定、修改或者废止行政法规提出要求。国务院有关部门认为实施《改革方案》需要制定、修改或者废止行政法规的,应当及时提出意见和建议,由司法部起草草案后,依照法定程序报送国务院。

    四是对部门规章和规范性文件清理提出要求。明确规定国务院部门要抓紧清理实施《改革方案》涉及的部门规章和规范性文件,及时予以修改或者废止。同时就原承担职责和工作的行政机关制定的部门规章和规范性文件的执行问题作出了衔接性规定。

    4.问:《决定》在贯彻落实方面对各级行政机关提出了哪些要求?

    《决定》要求各级行政机关要精心组织,周密部署,确保行政机关履行法定职责、开展工作的连续性、稳定性、有效性,特别是做好涉及民生、应急、安全生产等重点领域工作。同时,上级行政机关要加强对下级行政机关的监督指导,划入、划出职责的部门要主动衔接,加强协作,防止工作断档、推诿扯皮、不作为、乱作为,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。


    上一篇:
    下一篇:

    相关文章

    • 凯里市2019年新农合筹资政策解读2019-02-13 15:10:00
    • 中共凯里市委九届八次全会精神解读2018-12-28 09:46:00
    • 脱贫攻坚政策解读(十一)2018-12-15 15:13:00
    • 脱贫攻坚政策解读(十)2018-12-15 15:12:00
    • 脱贫攻坚政策解读(九)2018-12-14 15:12:00